Как уменьшить исполнительский сбор судебных приставов

Несвоевременное исполнение судебных обязательств грозит должнику дополнительными расходами в виде уплаты исполнительского сбора.
Величина взыскиваемого исполнительского сбора устанавливается в соответствии с правилами, описанными в ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

• если по исполнительному листу взыскивается денежный долг, то сбор рассчитывается как 7% от подлежащей возврату суммы;
• если речь идет о взыскании имущества (товаров, автомобиля, квартиры), то сбор считается в размере 7% от оценочной стоимости;
• в случае судебного взыскания неимущественного характера физическому лицу начисляется санкция в 5 тыс. рублей, юридическому – в 50 тыс. рублей;
• физическое лицо уплачивает в бюджет не менее 1 тыс. рублей, а юридическое – не меньше 10 тыс. рублей;
• для физического лица минимальный размер рассматриваемой санкции равен 1 тыс. рублей, для юридического – 10 тыс. руб.

В случае неуплаты алиментов или других регулярных платежей, сбор рассчитывается для каждого просроченного платежа в отдельности.

По истечении срока, выделенного для добровольной уплаты начисленной санкции, пристав-исполнитель начинает принудительно взыскание. В случае представления должником доказательств наличия непреодолимых и не зависящих от него обстоятельств, препятствовавших произвести оплату вовремя, взыскание временно не осуществляется. Кроме того, исполнительские меры не применяются, если в суд подано заявление на обжалование действий пристава-исполнителя в части начисления санкции.

Взыскание санкции не производится в случаях, если:
• исполнительный документ (судебный приказ, решение суда, соглашение о размере алиментов) отменен;
• в результате рассмотрения ходатайства суд отменил соответствующее постановление о наложении санкции.

В общем случае должнику дается 10 дней для погашения санкции. Срок для уплаты рассчитывается с того момента, как должнику стало известно о соответствующем постановлении пристава-исполнителя. При наличии веских причин должник вправе ходатайствовать перед судом о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты сбора. Уклонение от оплаты исполнительской санкции не грозит должнику дополнительными штрафами и не может облагаться исполнительским сбором (п. 5 ст. 112 ФЗ № 229).

Основания для уменьшения исполнительского сбора 

Статья 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указывает на право должника обратиться в суд с просьбой уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть. Однако закон не содержит перечня обстоятельств, при которых суд обязан произвести такое снижение. Решение в каждом случае принимается путем комплексной оценки материалов дела и приложенных к заявлению документов. Учитываются следующие факты:

• наличия или отсутствия вины ответчика в просрочке оплаты судебной задолженности;
• наличия непреодолимых обстоятельств, препятствующих вовремя выплатить долг;
• текущее имущественное положение ответчика (наличие иждивенцев, уровень доходов, обязательные расходы);
• прочие существенные обстоятельства.

Исходя из судебной практики, можно привести примерный перечень обстоятельств, которые считаются судом достаточными для уменьшения начисленного исполнительского сбора:

• должник не уклоняется от уплаты судебной задолженности, просрочка возникла не по его вине (например, из-за задержки в выплате зарплаты);
• сложное финансовое положение должника (наличие иждивенцев, зарплата не больше прожиточного минимума, наличие действующей ипотеки, болезнь);
• минимальная задержка в оплате судебной задолженности (1- дня).

Данный список является примерным и не исчерпывает всех обстоятельств, достаточных для снижения наложенной на должника санкции.

Ни судебный пристав, ни начальник ФССП не обладают полномочиями на внесение изменений или отмену выпущенного постановления о взыскании исполнительского сбора – поэтому жалоба в порядке подчиненности не поможет решить вопрос. Изменить сумму назначенной санкции можно только в судебном порядке.

Примерный алгоритм действий должника по снижению размера взноса:

• Получить постановление (по почте, на личном приеме или по письменному запросу). Дело в том, что обжаловать постановление нужно в течение десяти дней с того момента, как должник был уведомлен о его вынесении. Для подтверждения соблюдения этого срока представьте суду конверт письма или копия акта об ознакомлении с материалами дела. Продлить срок до 3 месяцев можно, предъявив суду уважительную причину его пропуска.
• Собрать основания для суда, подтвердить их документально. Например, задержку в выплатах подтвердит справка из бухгалтерии о выплаченной зарплате за период, временную потерю трудоспособности – заключение врача и выписка из амбулаторной карты.
• Подать заявление на обжалование действий судебного пристава в части размера назначенного сбора. Административный иск подается в порядке территориальной подсудности по месту нахождения конкретного подразделения ФССП. Если должником выступает физическое лицо, обращаться следует в районный суд общей юрисдикции, если юридическое, то в арбитражный суд. На время рассмотрения прошения исполнительские меры по взысканию сбора не применяются.
• Рассмотрение заявления. Заявитель может участвовать в процессе рассмотрения либо объявить о рассмотрении иска в его отсутствие. Суд запрашивает материалы дела, изучает доводы, приведенные в заявлении, и выносит решение. Доказать наличие оснований на уменьшение санкции должен заявитель.
• Решение суда вступает в силу, после вынесения. Окончательная сумма, подлежащая уплате, будет указана в решении суда.

Строгая форма заявления на снижение санкции законодательно не установлена.