Что делать работодателю если пришла повестка из военкомата

Мы собрали частые вопросы, с которыми кадровики сейчас приходят в юротдел из-за частичной мобилизации, под которую попали сотрудники. В статье — ответы на вопросы, которые подготовили совместно с кадровыми экспертами, а также с учетом разъяснений Минтруда и Минобороны.

Как понять, что сотрудника вызвали из-за мобилизации

Посмотреть причину вызова в повесткеПП или мобилизационном предписании. На мероприятия, которые связаны с призывом на военную службу, военкомат вызывает повестками. В повестке будет причина вызова, например, «для уточнения документов воинского учета» или «для отправки к месту прохождения военной службы».

 

Вместо повестки военный комиссариат может вручить сотруднику мобилизационное предписание. Это документ, который выдается военнообязанным гражданам в период мобилизации и обязывает их прибыть в место сбора без дополнительных повесток.      

 

Постановление Правительства от 11.11.2006 № 663

Постановление Правительства от 30.12.2006 № 852

Нужно ли отдельно узнавать в военкомате, каких сотрудников призывают

Не нужно узнавать в военкомате, будут ли призывать сотрудника. Военкомат направит повестку в компанию или сотруднику. В первом случае компания обязана сообщить сотруднику, что его вызывают в военкомат. Когда повестку вручили сотруднику, то он должен уведомить работодателя и передать в отдел кадров извещение, которое является отрезной частью повестки.

 

Ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Что делать с повесткой, если она пришла в компанию

Сообщить сотруднику, что его вызывают в военкомат, и вручить ему повестку под подпись за три дня до даты, когда сотрудник должен прийти в военкомат. Затем сотрудник, который отвечает за воинский учет, ставит свою подпись в отрезной части повестки и направляет ее обратно в военкомат.

 

Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утв. Генштабом Вооруженных Сил 11.07.2017

В повестке не указано, что причина призыва — мобилизация, как реагировать компании

В повестке должна быть указана причина вызова сотрудника. Это не обязательно мобилизация. Сотрудника могут призвать по повестке, например, на военные сборы или для прохождения медкомиссии. В таком случае компания должна освободить сотрудника от работы на период сборов либо медкомиссии. Для этого нужно издать приказ об освобождении от работы и ознакомить сотрудника с приказом под подпись. Пока сотрудник отсутствует, компания должна сохранить за ним средний заработок.

Кто ответит за неявку сотрудника по повестке в военкомат

Если сотрудник не придет по повестке в военкомат, то, по мнению военного комиссара Москвы, он будет «уклонистом», которому грозит уголовная ответственность по части 1 статьи 328 УК — от штрафа в размере до 200 тыс. руб. до лишения свободы на срок до 2-х лет. Как правило, суды назначают по этой статье штрафы.

 

Ежегодно по части 1 статьи 328 УК суды осуждают примерно 1000 человек.   Однако, если строго следовать текущему закону, для лиц, которые находятся в запасе (любой категории), но еще не отправлены на военные сборы, существует только административная ответственность по статье 21.5 КоАП — штраф до 3000 руб. за неявку по повестке из военкомата или мобилизационному предписанию, вклеенному в военный билет. Это следует из части 1 статьи 331 УК и пункта 2 постановления Пленума ВС от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».

 

Согласно разъяснению Пленума ВС по части 1 статьи 328 УК несут ответственность только уклоняющиеся от срочной службы в возрасте от 18 до 27 лет. Таким образом, на сегодня, уголовной ответственности для всех, кто находится в запасе, не существует.   

 

Что касается компании, в случае неявки сотрудника по повестке по причине того, что компания не оповестила сотрудника, то директора компании или сотрудника, который отвечает за воинский учет, могут оштрафовать на сумму 1000 до 3000 руб.КоАП До объявления частичной мобилизации судебная практика по привлечению к административной ответственности директора или должностного лица, который отвечает за воинский учет, отказная. Штрафы, которые назначал военный комиссар, суды отменяли из-за допущенных процедурных нарушений. Самые частые нарушения: в протоколе нет необходимых данных; к ответственности привлекли не как руководителя компании, а как физлицо.   

 

Ст. 21.2 КоАП

Решения ВС Республики Бурятия от 14.06.2019 № 21-153/2019, от 06.11.2018 по делу № 21-222/2018;

решение Вилюйского районного суда республики Саха (Якутия) от 14.01.2020 по делу № 12-107/2019

Можно ли уволить сотрудника, которого призвали, если он сам об этом просит

Уволить по собственному желанию сотрудника, которого призвали на службу по мобилизации, можно. Для этого сотрудник пишет заявление, где в качестве причины увольнения указывает собственное желание без уточнения, что оно появилось из-за мобилизации. Если работодатель согласен, сотрудник может не отрабатывать две недели.

В компанию пришла повестка из военкомата на сотрудника, который в отпуске

Нужно ли его отзывать из отпуска? Нет, отозвать такого сотрудника из отпуска компания вправе только в случае, если он даст согласие. Компания должна письменно уведомить отпускника, что пришла повестка, а также о сроках явки в военкомат. Для этого вручите сотруднику уведомление вместе с повесткой под подпись либо отправьте почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.      

Можно ли уволить мобилизованного сотрудника

Увольнять мобилизованного сотрудника нельзя. Компания должна приостановить трудовой договор и сохранить за ним рабочее место на период службы. Как разъяснил Минтруд, для этого надо оформить приказ о приостановке действия трудового договора.

Нужно ли перед приостановкой трудового договора платить компенсацию за отпуск

Нет, выплачивать сотруднику компенсацию за отпуск перед приостановкой трудового договора не надо. Работодатель компенсирует сотруднику дни отпуска, которые он не использовал, только при увольнении.

Когда и как накажут за неявку по повестке из военкомата

Рассказали, когда последствий из-за неявки в военкомат нет, а когда грозит административная или уголовная ответственность. Пока что уголовных дел, в том числе по «мобилизационным» поправкам в УК, нет. Редакция отслеживает изменения в законах и практике, обновления добавим в режиме реального времени.

 

Есть ли ответственность в случае, если гражданин не получил повестку и не явился в военкомат

 

Если повестку гражданин не получил лично на руки под подпись, ответственность за это не предусмотрена. Читайте, как доказать контрагенту, что мобилизация — форс-мажор Если расписался в получении повестки, но не явился в военкомат — это административная ответственность или уголовная

 

Если гражданин получил повестку под подпись, но не явился в военкомат, предусмотрена административная ответственность.

 

КоАП Она предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа от 500 до 3 тыс. руб. Такую позицию в первые дни мобилизации подтвердили Российской газете. Однако не стоит исключать и уголовную ответственность по статье 328 УК: уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.УК Недавние поправки в УК не затронули эту статью: она допускает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. На сегодняшний день прецедентов уголовных дел по этой статье за неявку по повестке в период мобилизации нет.

 

Ст. 21.5 КоАП

Ст. 328 УК

 

Вручают ли повторную повестку в военкомат, если не явился по первой, и ужесточается ли ответственность, если снова не пришел

 

Закон не уточняет, что за неявку по повторной повестке гражданин отвечает иначе, чем за неявку по первой. Можно предположить, что ответственность будет аналогичной. При этом УК также не уточняет, что уголовная ответственность наступает, если какое-либо количество раз не явиться по повестке. Необходимо учитывать, что мобилизационные мероприятия отличаются от военной службы по призыву, поэтому какой-либо судебной практики по этому вопросу нет.

 

Считается ли врученной повестка, которую получили родственники или работодатель, если призывник в ней не расписался

 

Нет, повестка, которую получил родственник или работодатель, не считается врученной. Повестку лицам, которые подлежат мобилизации, необходимо вручить лично под подпись. При этом он должен предоставить документ, удостоверяющий личность.

 

Какая ответственность, если явился по повестке, получил документ о направлении к месту несения службы, но не поехал

 

При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, которые указаны в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас. По каждому гражданину должны вынести решение мобилизационной комиссии о том, что он подлежит мобилизации. Если ему, после того как мобилизационная комиссия вынесла решение, выдали документ о направлении по месту сбора, то есть гражданин был мобилизован, а он, в свою очередь, не явился по месту сбора, то это может расцениваться как дезертирство. Кроме того, в конце сентября Президент подписал поправки в УК, согласно которым статью 338 УК дополнили.

 

Теперь дезертирство в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, будет наказываться лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

 

Могут ли сразу вручить повестку для явки на сборы, и, следовательно, будет ли неявка по ней дезертирством

 

Да, могут. Однако для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы гражданина зачислили на военную службу. То есть должно быть решение мобилизационной комиссии о мобилизации данного лица.